2019年经贸政策聚焦“两稳”_广东青年网

2019年经贸政策聚焦“两稳”

责任编辑:     发布时间:2020-05-18     访问数量:177

  2019年,我国外贸进出口总额创历史新高,实际使用外资保持稳定增长。我国实施的一系列稳外资、稳外贸措施逐渐见效。

  2019年,稳外贸、稳外资是我国经贸政策的重要着力点。此外,推动由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变也是2019年经贸领域的重点工作。

  2019年我国外贸运行总体平稳 实际使用外资保持稳定增长

  数据显示,2019年,我国货物贸易进出口总值31.54万亿元,比去年同期增长3.4%。其中,出口17.23万亿元,增长5%;进口14.31万亿元,增长1.6%;贸易顺差2.92万亿元,扩大25.4%。

  贸易方式结构进一步优化,一般贸易进出口比重提升。2019年,我国一般贸易进出口18.61万亿元,增长5.6%,占我国外贸总值的59%,比2018年提升1.2个百分点。

  主要贸易伙伴位次发生变化,东盟成为我国第二大贸易伙伴。2019年,第一大贸易伙伴仍然是欧盟,对欧盟进出口4.86万亿元,增长8%;对东盟进出口4.43万亿元,增长14.1%。此外,我国对“一带一路”沿线国家进出口9.27万亿元,增长10.8%,高出整体增速7.4个百分点。

  吸收外资方面,前11个月,全国新设立外商投资企业36747家,实际使用外资8459.4亿元,同比增长6.0%(未含银行、证券、保险领域数据,下同)。

  其中,高技术产业实际使用外资2407亿元人民币,同比增长27.6%,占比达28.5%。高技术制造业实际使用外资834.3亿元人民币,同比增长5.7%。其中,医药制造业、电子及通信设备制造业实际使用外资同比分别增长43.9%和10.6%。高技术服务业实际使用外资1572.7亿元人民币,同比增长43.4%。其中,信息服务、研发与设计服务、科技成果转化服务业实际使用外资同比分别增长28.3%、60.7%和67.8%。

  稳外资、稳外贸是2019年经贸投资领域重点工作

  商务部部长助理任鸿斌2019年年初时表示,做好“一促两稳三重点”是2019年商务工作的重点。“两稳”是指稳外贸、稳外资;要继续提升贸易便利化水平,千方百计推动外贸“稳中提质”,同时不断放宽市场准入,改善营商环境,努力“稳外资”。

  2019年7月,国务院常务会议确定进一步稳外贸措施,以扩大开放助力稳增长稳就业。会议确定了完善财税政策,强化金融支持,加快发展跨境电商、加工贸易保税维修等新业态,提升贸易便利化水平四项稳外贸措施。

  2019年11月,国务院印发《关于进一步做好利用外资工作的意见》,进一步落实党中央、国务院关于稳外资工作的决策部署;同月,中共中央、国务院印发《关于推进贸易高质量发展的指导意见》。

  在“稳外资”方面,海关总署新闻发言人、统计分析司司长李魁文表示,海关重点做好以下几方面工作:一是加快提升贸易便利化水平;二是支持跨境电商实现更好发展;三是做好自贸试验区制度创新和复制推广工作;四是大力推进出口市场多元化;五是认真落实减税降费优惠政策。

  商务部部长助理任鸿斌指出要推进贸易新业态和新模式的发展。“2019年4月份,商务部会同公安部、海关总署共同下发通知,支持开展二手车出口业务。目前10个试点省市已经全部实现了出口。在加工贸易领域,我们已经推动了20多个保税维修再制造项目的落地。” 任鸿斌说。

  在“稳外资”方面,商务部外资司司长宗长青说,2019年商务部主要工作包括:着力完善外资法律体系、着力推出稳外资政策措施、着力推进对外开放、着力引导外资投向、着力强化投资平台功能、着力提升投资促进水平6个方面。

  在完善外资法律体系方面,商务部推动出台了外商投资法,加快配套条例制定,并牵头开展相关法规规章“立改废”工作,配合推动出台营商环境条例,建立健全外商投资信息报告等制度,努力打造法治化营商环境。

  在引导外资投向方面,宗长青说,2019年版鼓励外商投资产业目录引导外资投向现代农业、先进制造、现代服务业等领域,以及中西部地区。除了全国各省市都增加的121条鼓励条目,还结合中西部地区特点,对中西部地区额外增加了54条,从而加大对中西部地区承接外资产业转移的支持力度。

  推动由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变

  “制度型开放”是2018年中央经济工作会议关于开放的新表述。会议要求,推动全方位对外开放。要适应新形势、把握新特点,推动由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变。

  2019年,我国围绕制度型开放这一主线,确立了基础性法律,配套法律法规也在不断完善中。

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